2025年3月份及全国“两会”期间全市安全生产和自然灾害综合风险研判情况

时间: 2025-04-15 17:10:07 |   作者: 火狐体育官网在线登录-动物医疗

  市委宣传部,发改委、教育局、公安局、工信局、自然资源局、住建局、交通运输局、水务局、农业农村局、商务和投资促进局、文化旅游体育广电局、

  综合研判认为:3月份,全国“两会”召开,安全维稳工作进入关键攻坚阶段。春节后企业全面复工复产,交通运输、建筑施工等领域进入高频运转期,安全生产风险点增多、防控压力倍增。春季气候干燥多风,农事活动全面展开,旅游出行持续升温,清明祭扫高峰临近,野外违规用火现象易发,叠加林区可燃物载量增大等因素,森林草原火险等级持 续处于极度危险级别,火灾防控形势严峻。

  (一)气候趋势预测。预计2025年3月,全市平均气温在3~6℃之间,与常年同期相比,全市各地平均气温偏高0.5℃左右。有2次全市性降温过程,出现在17-19日、26-28日前后。

  (二)降水偏多。利通区、青铜峡市、红寺堡区、同心县降水量在4~8毫米之间,盐池县在8~22毫米之间,与常年同期相比,利通区、青铜峡市、盐池县降水量偏多20%~30%,红寺堡区、同心县偏多10%~20%。

  (一)地质灾害风险。经自然资源局对59处地质灾害点全部排查,地质灾害隐患点总体基本稳定。建议:各地各有关部门要严格落实全市四级监测责任,加强地灾隐患排查整治,重视天气变化,全力做好隐患排查和安全防范,持续跟进地质灾害避险搬迁进度。

  (二)农业灾害风险。依据气象部门预判,3月份全市降水量偏多,当前灌区正值春小麦适播期,部分低洼田块也许会出现积水,影响春播适播期缩短,对春耕备耕造成不利影响。建议:各地各有关部门要完善排涝预案,确保排水通畅。加强监测频次,科学调整播种计划。组织农技人员指导,合理调度农机,保障播种进度。

  (三)森林草原火灾灾害风险。当前正值森林草原防火高危时段,大风扬沙天气频发导致火势蔓延风险倍增;社会活动因素激增,“清明”祭扫高峰临近,野外用火行为呈现多点散发的态势,焚香祭祀、农事用火、旅游野炊等火源管控面临多线作战压力。建议:各地区和行业主管部门要在重点地区、进山要道增设防火检查站和临时岗卡,灵活实行封山防火、进山登记、火种收缴、重点监控等措施。清明节到来之前积极推行“预约祭祀、集中祭祀”等做法,禁止一切野外用火行为,严防因祭祀引发森林草原火灾。

  (一)危化领域安全风险。3月份,危化企业进入生产高峰期,超能力、超强度、超进度、超定员组织生产的可能性增加,叠加温度逐渐回升,昼夜温差大对设备稳定运行产生不利影响,安全风险较大。建议:各地各有关部门要指导严格管控生产负荷,严禁“四超”作业;加强设备全时段巡检,加密法兰、阀门等重点部位温度压力监测;开展防泄漏专项排查,及时消除管线腐蚀、密封失效隐患;强化岗位培训与应急演练,落实领导带班及24小时值守制度,确保风险可控。

  (二)工贸领域安全风险。2月18日,宁夏太阳镁业有限公司发生1起机械伤害事故,造成1人死亡,暴露出春节过后,部分企业新上岗员工增多,员工不熟悉作业环境、教育培训不到位、安全知识缺乏、违章作业等问题,安全形势不容乐观。建议:各地各有关部门要督促企业强化员工三级安全教育培训考核,严格实施“师带徒”监护上岗;加密作业现场巡查频次,重点纠治违规操作、冒险作业行为;开展岗位风险隐患动态排查,落实“双控”机制;严格班前安全交底,配齐个体防护装备;加强领导带班巡查及责任倒查,确保应急处置准备到位。

  (三)矿山领域安全风险。元月份以来,全区煤矿安全事故易发多发,反映出部分煤矿企业主体责任缺失、安全意识淡薄、培训教育不到位、安全管理有漏洞等明显问题,要引起格外的重视。建议:各地各有关部门要压实企业主体责任,强化矿长带班下井及24小时巡检;严格瓦斯、通风、矿压动态监测,严禁超层越界、超能力生产;深化隐蔽致灾因素普查,堵塞管理漏洞;开展全员事故警示教育和实操培训,配强应急装备;落实“电子封条”及智能化监测,实施重大隐患挂牌督办。

  (四)道路交通领域安全风险。节后返岗返学高峰与能源物资运输需求陡增、企业抢抓首季“开门红”交织叠加,公路客货运输呈现双高”态势。人流物流密集流动与货物运输车辆超载超速等违反相关规定的行为易发多发,加之冬季雨雪冰冻等极端天气影响尚未完全消除,道路基础设施承压明显。市政道路工程集中开工,占道施工项目显著增多,施工围挡压缩通行空间现象普遍,进一步加剧了人车混行风险。疲劳驾驶、车辆带病运行等隐患与占道施工引发的次生风险形成叠加效应,道路交互与通行安全面临超负荷运转与高风险叠加的复杂局面。建议:各地各有关部门要严查“三超一疲劳”及非法营运,加密重点路段巡查频次,尤其要加强占道施工路段的专项检查,严控施工围挡范围,规范交通导改标志设置;压实运输企业动态监控责任,强化“两客一危”车辆全时定位监管;严格市政道路工程开工审批与过程监管,落实占道施工“三同时”要求(同步规划安全防护、同步设置警示标识、同步实施交通疏导),杜绝野蛮施工、违规占道行为

  (五)建设工程领域安全风险。全市建设项目进入集中开(复)工阶段,安全风险交织叠加。部分项目存在岗前安全培训“缩水”、风险隐患“带病复工”、关键岗位人员“挂名脱岗”等现象;新开工市政道路工程呈现“三集中”特征,占道施工现象突出。建议:各地各有关部门要督促企业强化岗前安全培训,杜绝“缩水”现象,动态核查关键岗位人员在岗情况;严格复工条件,消除风险隐患后方可复工;优化占道施工交通组织,减少对交通的影响;加强全过程穿透式监管,杜绝安全投入压缩、验收程序简化和冒进赶工,确保施工安全与质量并重。

  (六)文旅旅游领域安全风险。大风天气易导致广播电视发射塔、线路等设施损坏。A级景区游客激增易引发拥挤踩踏,部分景区设施老化,旅游包车和自驾游交通安全风险上升,加之春季气温回升导致森林火险等级升高。建议:各地各部门加强广电设施巡检维护,按时换老化设备,制定大风应急预案;A级景区实施客流管控,检查设施隐患,强化旅游包车、自驾游交通安全及森林防火管理。

  (七)消防领域安全风险。节后集中就业开学、复工复产复市及季节性因素叠加,火灾防控压力显著增大。学校场所设备长期停用缺乏维护,宿舍等火灾风险上升;出租房、群租房用火用电增多,火灾隐患突出;复工复产加速,设备检验测试和安全评估不到位,生产经营类火灾易发。建议:各地各有关部门要强化学校宿舍、实验室等重点场所电气线路排查,规范出租房、群租房用电用火管理;严格企业复工复产前设备检验测试及新员工消防安全培训,杜绝违规操作;完善应急预案并开展演练,提升应急处置能力。

  (八)城镇燃气领域安全风险。老旧管网改造工程项目施工范围覆盖多个居民小区,点多面广,工程与居民生活区紧密交织,存在较高的安全事故和纠纷风险。小区内燃气管网末端设施易受损,增加了安全风险隐患。小饭桌及居民家用的燃气“三件套”可能因人为操作不当导致失效,影响预警功能,进一步加剧了安全风险。建议:各地各有关部门建议加强施工现场管理,设置警示标志并确保通道畅通;定期巡查燃气管网末端设施,及时修复损伤的部位;开展燃气安全宣传,指导居民正确使用“三件套”,避免人为操作失误。

  各地各有关部门要从始至终坚持底线思维,将风险防控贯穿工作全过程。严格落实上级关于安全生产的决策部署,深入开展隐患排查治理,确保问题早发现、早处置。强化属地管理和行业监督管理责任,加大监督检查力度,推动企业落实主体责任,完善内部风险防控机制,提升安全管理上的水准。以“守土有责”的使命感和“防患未然”的紧迫感,扎实做好安全生产各项工作,坚决防范各类事故发生,切实保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。返回搜狐,查看更加多


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